DENETİM VE İLAN MÜDÜRLÜĞÜ
Basın İlan Kurumu Yönetmeliğinin 114’üncü maddesine dayanılarak hazırlanan ve 9.06.2023 tarihli Yönetim Kurulu Toplantısında kabul edilen İç Hizmet Talimatı Madde 17/A’ya göre,
Denetim ve İlan Müdürlüğü, Müdürünün yetki ve sorumluluğunda, tahsis edilmiş personeliyle aşağıdaki maddelerde belirtilen işleri yürütür.
Denetim ve İlan Müdürlüğünün görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
a) Süreli yayınların denetlenmeleri sonucunda düzenlenen Kontrol Kurulu Raporu veya yapılan incelemeye göre tespit edilen mevzuat ihlalinin yanı sıra gösterge değişiklikleriyle ilgili Genel Müdürlük kararı hazırlamak, alınan kararı ilgililerine göndermek ve uygulamak,
b) Genel Müdürlük kararına ilişkin ihtilâflar ile süreli yayın isim değişikliğine dair Yönetim Kuruluna sunuş hazırlamak, verilen kararları ilgililerine göndermek ve uygulamak,
c) Her ayın ilk ve son günleri arasında resmî ilanların dağıtımına ilişkin resmî ilan kontenjan ve dağıtım tablolarını hazırlayarak elektronik ortamda ilgili süreli yayınların erişimine açmak,
ç) Her ayın sonunda, resmî ilan ve reklam verilebilecek süreli yayınlar listesini hazırlamak ve Kurumun internet siteleri üzerinden duyurmak,
d) Resmî İlan Fiyat Tarifesiyle ilgili hazırlık çalışmalarını gerçekleştirmek,
e) Resmî ilan yayımını zorunlu kılan veya yayım zorunluluğu kaldırılan mevzuatları incelemek ve gerekli yazışmaları yapmak,
f) Görevleriyle ilgili mevzuat değişikliğine yönelik taslak hazırlamak,
g) Kurumun ilan portalı ilan.gov.tr’de yayımlanan ilanlar ile diğer içeriklere dair işlemleri koordine etmek, ilan portalında yayımlanacak özel ilan ve reklamların fiyat tarifesinin belirlenmesi için hazırlık çalışmalarını gerçekleştirmek, ilan portalının geliştirme süreçleri ile sosyal ağlarını yönetmek,
ğ) Basın Ahlak Esasları hakkındaki işlemleri yapmak,
h) Hususî ilan ve reklam fiyat tarifeleriyle ilgili işlemleri yapmak,
ı) Gazetelerin yapılacak tetkiklere mesnet teşkil etmek üzere belge niteliğinde değerlendirilen her sayısından Kuruma intikal ettirilen nüshalarının ilgili şube müdürlükleri tarafından yapılan; sayfa sayısı – ölçüsü (yüzölçümü), kadro, baskı ve içerik incelemelerini değerlendirmek,
i) Gazetelerin basıldığı matbaa ve dağıtımı gerçekleştiren bayilerin değişimine ilişkin işlemleri yapmak,
j) Gazetelerin Kuruma ulaştırması gereken kâğıt, baskı, bayi, abone bilgileri ile elektronik nüshalarını Kuruma elektronik ortamda intikal ettirip ettirmediğini takip etmek,
k) İnternet haber sitelerinin; rahatlıkla okunabilmesi ve anlaşılabilmesi, künyesinin ve zorunlu bilgilerin mevcudiyeti, puntosunun kullanıldığı yere göre büyüklüğü, yazı – görsel unsur orantısı, metin ve görsellerin mahrecinin bulunması, güncellik, özgünlük ve haber zenginliği bakımından kontrolleri yapmak,
l) İnternet haber sitelerinin BİK Analitik tarafından yapılan; tekil ziyaretçi sayısı (yurt içi – yurt dışı trafik ayrımı), sayfa görüntüleme sayısı, ortalama sayfada kalma süresi ve doğrudan trafik gibi ölçülen verilerini incelemek ve değerlendirmek,
m) İnternet haber sitelerinin künye bilgilerinin doğruluğunu ve güncelliğini takip etmek, yer sağlayıcısı değişikliğine ilişkin işlemleri yapmak,
n) Süreli yayınlar tarafından Kuruma elektronik ortamda ulaştırılması zorunlu olan bilgi ve belgelerin takip ve incelemesini yapmak,
o) Denetimlerin içeriği, şekli ve yapısı ile kontrol kurulu raporlarına dair standartları hazırlamak,
ö) Süreli yayınların; idari, baskı ve satış olmak üzere aşağıda belirtilen 3 farklı türde denetimini gerçekleştirmek,
1) Gazetelerin; imtiyaz sahibi, künye bilgileri, baskısında kullanılan kâğıt, baskı, dağıtım, satış, tutmakla mükellef oldukları ticari ve sektörel defterler, yayın yerine göre asgari kadro şartını sağlamak kaydıyla istihdam edildiğini beyan ettikleri kişilerin özlük dosyaları ve en az son 2 yıla ait koleksiyonu üzerinde içerik ve görsel incelemenin yanı sıra yönetim yeri, faaliyet gösterdikleri bina ve hizmet alanlarının kontrolüne konu yönetim yerinde “idari” denetlemeleri gerçekleştirmek,
2) Gazetelerin yayın yerlerine göre gerçekleştirmeleri gereken günlük fiili satış adetlerini karşılayacak miktarlarda basılıp basılmadıkları, basıldığı matbaa makinesi türü, en son yayınlanan 3 güne ait baskı kalıpları ve buna dair beyanlarının tutarlılığına ilişkin matbaa tesislerinde “baskı” denetimleri gerçekleştirmek,
3) Gazetelerin süreli yayın dağıtımı amacıyla kurulmuş ana ve tali bayiler aracılığıyla son nokta bayilere dağıtılıp dağıtılmadıkları ve son nokta bayiler aracılığıyla yükümlü oldukları asgari veya ek gösterge adetlerini karşılayacak miktarda satılıp satılmadıklarına dair başbayi, tali bayi ve son nokta bayilerdeki “satış” denetimlerini gerçekleştirmek,
4) İnternet haber sitelerinin; imtiyaz sahibi, künye bilgileri, içerik bilgileri, yer sağlayıcısı, içerik muhafaza yükümlülüğü, tutmakla mükellef oldukları ticari ve sektörel defterler, kontenjan yerine göre asgari kadro ve haber sayısı şartını sağlamak kaydıyla istihdam edildiği beyan edilen kişilerin özlük dosyaları, gerçekleştirmeleri gereken günlük ziyaretçi trafik bilgileri ve en az son 2 yıla ait muhafaza edilen içerik ve görsel incelemenin yanı sıra yönetim yeri, faaliyet gösterdikleri bina ve hizmet alanlarının kontrolüne konu yönetim yerinde “idari” denetlemeleri gerçekleştirmek,
5) Bu denetim türlerinin altında tip olarak; resmî ilan yayımlama hakkı kazanabilmek için bekleme süresine tabi tutulan süreli yayınların bu süre zarfında ‘ara’, sürenin sonundaki ‘nihai’, resmî ilan yayımlama hakkına sahip olanların ‘mutat’, yayımlama hakkının durması ve ek gösterge ile ilgili ‘talep üzerine’, lüzum görülmesi halinde ‘resen’ ve ‘ihbar/şikâyet üzerine’ denetleme yapmak,
p) Prodüktörlere dair işlemleri yapmak,
r) Süreli yayınlar, ilanlar, ilan portalı ve basın ahlak esasları hakkında faydalı olabilecek nitelikte istatistikler hazırlamak ve bunları Resmî İstatistik Programı kapsamında TÜİK’le paylaşmak,
s) Genel Müdür tarafından verilecek diğer görev ve işleri yerine getirmek.
Denetim ve İlan Müdürü: İdris A. ÇAM